近日，杭州萧山旭辉宸宇府二期（推广名为“国宸府”） 的业主李先生告诉中国房产质量周报，“2022年8月，业主在施工现场发现车库地面多处贯穿性开裂、塌陷，建筑外立面不平整，室内严重漏水，阳台栏杆松动，客厅楼板凿穿等，质量堪忧。”
令业主们感到不解的是，在工程未完工并明显存在质量问题的情况下，开发商如何于2021年12月办理了竣工验收备案？如今，距离竣工验收已有8个月，整改工程未见丝毫进展，“开裂、漏水”等质量问题依然触目惊心地曝露在阳光下。
“取得竣工验收备案表后，监管账户也随之撤销。旭辉宸宇府二期处于半停工状态，不知道能否2023年3月按期交付”，业主不无担忧地表示。
二期通过竣工验收后处于“半停工”状态
公开资料，宸宇府位于浙江省杭州市萧山区育才路与南三路交叉口往东100米，由杭州昌赫置业有限公司负责开发建设，股权穿透后可见投资商为旭辉集团、华宇集团以及禹洲集团，股权比例为53.34%、23.33%以及23.33%。
据旭辉发布的数据，自2019年开盘至2021年4月底收官，宸宇府凭借“焕新钱江南岸人居标准”、“承袭旭辉TOP府系营造精髓”、“约27万方全龄景观大盘”等热冠萧山，2年内实现销售业绩达80亿元，是杭州萧山区改善型楼盘中的“流量明星”。
“我是2020年通过摇号购入二期的一套102平米的高层住宅，均价大概25000元/平米，含精装修费用，精装修标准为2800元/平米。此后两年，开发商称因疫情防控无法组织大规模业主开放日。直到2022年3月20日，原本计划举行一次30人小规模开放日，后以疫情原因取消了。”李先生告诉中国房产质量周报。
二期几位业主于2022年8月进入小区内部后发现，项目实际仍处于未完工状态，地下车库、小区地面堆满了建筑垃圾，而且漏水、积水、地面开裂等问题比比皆是，其中地下室更是重灾区，漏水严重、地面贯穿性开裂，一面墙满满都是补的洞，触目惊心。
图源：业主
此后，业主在杭州市萧山区住房与城乡建设局了解到，宸宇府二期于2021年年底通过了竣工备案。据杭州市萧山区人民政府官网发布的《规划资源竣工核实项目2021年12月公告》显示，宸宇府（萧2018-23号二期）于12月3日完成规划核实，核实确认书证号为浙规核字第330109202100191号。12月31日，取得《房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工备案表》，工程名称为萧政储出（2018）23号地块居住项目二期工程20#-29#楼及地下室、尾气井，工程规模约为21万平方米。
图源：杭州市规划与自然资源局
“工程明显未完工而且存在这么多的质量问题，开发商是如何于2021年12月办理了竣工验收？”对此，不少业主表示质疑。
更令业主担忧的是，二期已取得竣工备案的相关手续，而从毛坯房到精装修并没有任何部门负责监管和审核，一旦出现房屋装修质量问题，谁来督促开发商整改？再者，取得竣工备案后，项目预售资金监管账户已经撤销。二期工程已有8个月处于半停工状态，是否因为开发商存在资金短缺等问题？在目前情况下，能否在约定时间保质保量交付？
对于以上业主的疑问，开发商负责人鲁女士在接受本地媒体采访时表示：“二期的项目确实是在去年12月就完成了政府验收，按照政府部门的相关流程和要求我们是可以撤销监管账户的。二期将于明年三月底交付，目前已经大面积完工了，正处于一个自查自改的时间段，我们也会进一步完善，保证交付质量。”
一期“带病”交付惹争议
有问题的不只是二期，2022年3月22日，宸宇府一期“带病”交付已引发业主不满。
前来收房的王先生表示，“之前开发商以疫情为借口一直未组织业主开放日，直到交房日，业主才发现从建筑外立面、园林绿化、车库、电梯到屋内精装修等里里外外都是问题，仿佛得了‘大病’！”
“当时34幢的电梯出现门不开、突然下降几层等故障，向开发商反馈问题后，其表示会进行维修。然而3月24日，电梯故障依旧存在。”王先生告诉中国房产质量周报。
王先生还反映，宸宇府并未按规定设置“担架电梯”。实际上，早在2012年8月1日实施的《住宅设计规范》就明确要求，十二层及十二层以上的住宅，每栋楼设置电梯不应少于两台，其中应设置一台可容纳担架的电梯。另据住建部官网2022年发布的《住宅项目规范》，规定担架电梯如果采用宽轿厢时，轿厢长边尺寸不应小于1.60m，轿厢短边尺寸不应小于1.50m。而宸宇府的电梯尺寸为长1.55米、宽1.45米，并不满足担架电梯的规格。
收房时，业主还发现外立面存在空鼓、起泡、裂缝等问题，甚至有些地方已露出里面的铁网，入户门头石材、走廊瓷砖也多处脱落，容易引发脱落、漏水等问题，而且存在一定的安全隐患。
图源：业主
“渗水、积水的情况更是触目惊心。电井房、配电房、车库等处漏水严重，多有积水，墙体出现返潮现象；小区内地面、架空层、草坪等处则排水不畅、积水严重，老人小孩及其容易摔倒。”王先生表示。
此后，一期业主通过“人民网领导留言板”、“萧山问政”等平台进行投诉，对此，萧山区住房和城乡建设局回复称，针对存在的质量缺陷问题，需要业主进一步明确具体部位，开发商承诺尽快完成修复。我局质监部门已督促开发公司做好与业主的沟通解释工作。
图源：萧山问政
业主质疑为何能通过竣工验收？
“二期实际并未完工，一期交付时也存在几十处漏水、开裂、空鼓等质量问题…..这样的项目怎么通过竣工验收的？”旭辉宸宇府的业主提出疑问。
在业主看来，项目既然获得《竣工验收备案表》，相当于监管部门对于项目工程质量的认可。然而，为何还会频发质量问题？
对此，北京金诉律师事务所主任律师王玉臣指出，实际上，新房验收包括三个步骤：一是“分户验收”，对每一户住宅及单位工程公共部位进行专门验收，并在分户验收合格后出具工程质量竣工验收记录。二是“五方验收”，开发商负责组织勘察、设计、施工和工程监理单位进行竣工验收，验收合格后出具《工程竣工验收报告》。三是规划、环保、消防等部门对建设工程进行相应的验收或备案，其中最为复杂最为重要的规划验收。当这些手续都完毕的时候，开发商向住房建设部门提交相关所有文件，进行竣工验收备案。通过形式审查后，住建部门向开发商出具《竣工验收备案表》。
“房地产项目验收工作是在开发商的主导下进行，而最终的竣工备案仅仅是形式上的备案，并不是验收，不是监管部门到现场进行一一核实后再实施备案。其次，也存在一些地方监管部门疏于监管的问题。这是取得竣工备案后项目仍会多发质量问题的原因。”王律师表示。
亦有业主表示，当时看到百强房企旭辉集团、华宇集团以及禹洲集团共同开发，其定位于2万+的改善型大盘，引入旭辉高端府系产品线，又是萧山区炙手可热的流量红盘，对宸宇府的交付品质信心满满，没想到“施工质量差强人意”。
实际上，旭辉自2013年入杭已经有9载，曾经凭借着优质的产品力获得了杭州客户的高度认可，对城市贡献大，自然收获也多。据旭辉集团2020年年报显示，2020年杭州位居旭辉超百亿销售额的6座城市之首，贡献销售额191.4亿。2021年年报显示，期内杭州贡献销售额有所下滑却仍达到了112.9亿元。
作为百亿销售额城市之一——杭州曾对旭辉进军千亿阵营立下汗马功劳。在更长一段时间内，根据旭辉土储来看，杭州仍是非常重要的“业绩粮仓”。“想要深耕杭州，参与杭州的未来”的旭辉在专注规模、业绩指标同时，更应以客户为导向，专注于产品力提升，毕竟如旭辉集团创始人、旭辉控股董事局主席董事长林中所言，“在优胜劣汰的行业竞争中，必须扎实基本功。客户永远追求的都是好房子好服务好社区。”
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